省级招标采购让人诟病 上海带量采购出绝招
9月18日，由中国医药工业信息中心、海口市人民政府、海南省工业和信息化厅主办的2018年(第11届)中国医药战略大会，在海口市召开。上海人社局医保处副处长龚波表示，“了解上海带量采购，对于企业理解深改委通过组织药品带量采购方案一定会有所帮助”。
就在几天前，《4+7城市药品集中采购文件》(以下简称《文件》)发布。《文件》显示，组织药品集中采购试点地区范围包括北京、天津、上海、重庆、沈阳、大连、厦门、广州、深圳、成都、西安11个城市。
同时，《文件》还公布根据*仿制药质量和疗效一致性评价目录等确定的31个采购品种(*规格)及约定采购量。
那么，怎么理解“带量采购”呢？据悉，该方案的出台对于这次组织的集中采购主要是以完善带量采购方法换取更优惠的价格。
龚波表示，药品的招采很简单，回归本意就是一个团购的概念，这样就好比时下流行的“拼团”活动，能节省更多。
据了解，省级招标采购近年来备受争议。业内认为招标采购存在两大问题：一来是因为量跟价没有挂钩，二是采购主体不明确。而龚波认为，“招采想省钱，但前提是质量。”
业内表示，以前的仿制药和原研药进入市场的门槛不一，一些仿制药企业会在营销上大做文章，“劣币驱逐良币”现象时有发生，甚至还出现了药品越招越贵的情况。这无疑是给招标采购带来麻烦。
不过，随着国内一致性评价政策的推行，仿制药和原研药在药效、以及招采中保持一视同仁，这也促进仿制药市场的洗牌，低端仿制药逐渐被淘汰，仿制药的质量逐渐提高。
龚波介绍，上海带量采购的产品一旦中标之后，生产企业自己选配送商，然后生产、配送，与上海市医药集中招标采购事务管理所签三方协议。签了合同，三天内就付钱，先付50%给配送商，配送商根据协议给生产企业，这就是预付款。
同时，上海通过第三方评价系统，引导医院、医生用带量采购中的药。如果用其他品种，医生要给出解释，是原研药性价比差？还是对中标药品质量不认可？据了解，这个第三方评价系统对于消除医院“二次议价”空间、规范评标专家行为、促进评标过程规范化等具有重大作用。
例如，该第三方评价系统会晒出医院采购结果让其自律，还会通过医院使用排名进行督促。这也将进一步提高医院、医生的职业操守和职业规范。
总结来看，带量采购的三大优势凸显：一是带量采购有确定的商品数量要求，买卖双方可以针对交易细节开展谈判。二是可减少药品购销过程中的灰色空间。三是有助于推动药品采购流程的完善。因此，此次采购方案值得借鉴的地方还有很多。
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同时，《文件》还公布根据*仿制药质量和疗效一致性评价目录等确定的31个采购品种(*规格)及约定采购量。
那么，怎么理解“带量采购”呢？据悉，该方案的出台对于这次组织的集中采购主要是以完善带量采购方法换取更优惠的价格。
龚波表示，药品的招采很简单，回归本意就是一个团购的概念，这样就好比时下流行的“拼团”活动，能节省更多。
据了解，省级招标采购近年来备受争议。业内认为招标采购存在两大问题：一来是因为量跟价没有挂钩，二是采购主体不明确。而龚波认为，“招采想省钱，但前提是质量。”
业内表示，以前的仿制药和原研药进入市场的门槛不一，一些仿制药企业会在营销上大做文章，“劣币驱逐良币”现象时有发生，甚至还出现了药品越招越贵的情况。这无疑是给招标采购带来麻烦。
不过，随着国内一致性评价政策的推行，仿制药和原研药在药效、以及招采中保持一视同仁，这也促进仿制药市场的洗牌，低端仿制药逐渐被淘汰，仿制药的质量逐渐提高。
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同时，上海通过第三方评价系统，引导医院、医生用带量采购中的药。如果用其他品种，医生要给出解释，是原研药性价比差？还是对中标药品质量不认可？据了解，这个第三方评价系统对于消除医院“二次议价”空间、规范评标专家行为、促进评标过程规范化等具有重大作用。
例如，该第三方评价系统会晒出医院采购结果让其自律，还会通过医院使用排名进行督促。这也将进一步提高医院、医生的职业操守和职业规范。
总结来看，带量采购的三大优势凸显：一是带量采购有确定的商品数量要求，买卖双方可以针对交易细节开展谈判。二是可减少药品购销过程中的灰色空间。三是有助于推动药品采购流程的完善。因此，此次采购方案值得借鉴的地方还有很多。
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