小厕所大民生。自2022年国务院发布《关于进一步加强农村卫生工作的决定》,并将农村改水改厕作为环境卫生整治重点领域开始,我国农村改厕工作就不断朝着规范化、规模化发展。农业农村部数据显示,截至2021年,全国农村卫生厕所普及率预计已经超过了70%。
在此基础上,中共中央、国务院印发的《乡村建设行动实施方案》再次将农村厕所革命列入“农村人居环境整治提升五年行动”,要求因地制宜选择改厕技术模式,加快研发干旱、寒冷等地区卫生厕所实用技术和产品,稳步提高卫生厕所普及率。与此用时,文件还指明要统筹改厕和农村污水治理,因地制宜建设污水处理设施。
在去年农业农村部、国家乡村振兴局召开的农村厕所革命问题整改推进会上,有关负责人表示,“我国农户数量多、分布广,改厕任务重、难度大,加上农民群众的传统生活习惯改变还需要时间,在农村改厕过程中要科学谋划推进方式”。因此,“因地制宜”一直被作为农村改厕的重要原则。
这一点可以通过实际案例来体会。山东省住建厅总结过一批农村厕所典型做法,如青岛市鳌角石村采用的是“旱厕改造+污水处理”模式,充分利用原有厕所资源,统筹建设收集、排污等一体化网络,避免重复投资,并有效打通农村厕改“最后一公里”;章丘区在推行农村改厕时,考虑到山区、平原和滩涂地区的地形差异,分别选择了源头减量、车辆机械集中收集两种方式。
而且,农村改厕由于事关民生,也备受社会各界的关注。在全国政协十三届五次会议上,有委员呼吁,基于我国幅员辽阔、各地气候差异千差万别的现实情况,农村改厕更应抓住分类指导、农民主体、政府主导、系统配套四个重点,确保“农民用得好、用得住”。
农村改厕作为一项长期性的工作,在推进过程中会面临很大不确定性。因此,在前期规划时更应考虑到长期运营需求,打通“最后一公里”、做好后续污水收集处理工作也很关键。当下,农村改厕污水处理有分散式和集中式两种,需要各地根据自身情况进行合理安排,避免出现改了难用、改了无用等问题。对此,有专家建议农村改厕可引入专业的环保公司,统一进行规划、维护与管理。
总之,农村改厕对企业来说,既是机遇,也存在很多挑战,想要在这一市场上有所得,除了不断提升运营经验、技术水平等,找准行业发展痛点、找对方向也很重要。
原标题:《乡村建设行动实施方案》:因地制宜推进农村改厕,着力打通“最后一公里”
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