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我国废旧钢铝拖链的物流体系建设仍然处于初级阶段,旧钢铝拖链的回收和再制造钢铝拖链的销售都没有顺畅的渠道。重庆大学的曹华军教授多年来一直关注钢铝拖链再制造产业,他认为:“欧美等国已形成了较完善的旧件物流体系,再制造商通过各种渠道回收废旧钢铝拖链,评估价值、重新设计、制造完成后打上‘再制造’标签,重新进入市场销售。实际上,国内再制造产品定位、监管、认证等体系仍然缺失或不清晰,而这些政策都有待国家给予更多的扶持。”中国机电装备制造维修与改造技术协会(以下简称“中机维协”)名誉理事长郑国伟则建议在工业相对集中的地区建立统一废旧钢铝拖链回收站,由国家统一回收、配送给再制造企业。
另外,一方面因为旧钢铝拖链不可抵税,而销售再制造钢铝拖链又必须缴纳全额增值税,企业税收压力巨大;另一方面销售额只能计算增值部分,企业规模和产值都很难做大。钢铝拖链再制造企业普遍认为相关部门应该从循环经济的角度加快推进钢铝拖链再制造产业发展,鼓励钢铝拖链制造企业进入再制造市场,尽快给予明确的优惠政策支持,如税收优惠、财政补贴;规范钢铝拖链再制造的行业标准和技术标准,规范行业行为;推动钢铝拖链再制造产品认证和企业认证。更重要的,通过国家层面,提高用户对再制造钢铝拖链的认可度,使用户对钢铝拖链再制造的可行性和项目价值的合理性有更清晰的认识,提高用户对钢铝拖链再制造市场的判断力。
中机维协理事长魏连成表示,中机维协也将通过自身的资源优势,为企业搭建一个再制造的信息交流平台,共享市场动向及政策发展。而鉴于钢铝拖链再制造的生产模式,他强调,钢铝拖链再制造的产业化标志应该体现在产值上而不是产量上。欧美发达国家的发展经验表明,如果我们能够抓住钢铝拖链再制造的后市场,必然也能为钢铝拖链行业的发展注入新的增长活力。从目前看,我国钢铝拖链行业的发展面临着两大瓶颈制约:一是在思想认识上能否正确认识和理解钢铝拖链再制造的重要价值,能否理解钢铝拖链再制造所蕴含的产业意义、经济价值以及社会效益;二是在产业发展环境上能否为推动钢铝拖链再制造的发展出台相应的扶持政策,通过财税金融等政策,积极引导企业加快发展再制造业务。

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