地勘行业收入实现稳定增长。根据抽样调查结果显示,2009年地勘单位预计实现总收入平均增长0.32%,其中地质勘查业收入平均增长3.85%,工程勘查业收入平均增长25.17%,矿业权转让收入平均增长58.41%,其他产业收入平均增长4.89%。2009年预计完成钻探工作量平均增长11%。而矿业开发由于受金融危机影响,呈现负增长,平均负增长13.38%。
地质勘查投入整体。2009年矿产勘查投入大幅度下降。国内矿业在受金融危机和矿业自身周期性调整叠加的影响下,地质勘查特别是商业性勘查受到冲击,社会投入,地勘投入,地勘投入增长趋缓。预计今后一段时间内还会进一步下滑。从2009年上半年情况看,勘查市场前景不明朗。据有关统计,上半年非油气矿权投放1800个,同比下降40%。计划投入资金25亿元,同比下降50%。资源补偿费中央金库入库只有18亿元,同比下降超过11%。主要矿产采矿权投放240个,同比下降23%。
地质勘查财政投入明显增加。2009年地质勘查主业收入增长是依赖于中央和地方财政的支持,地勘单位中央财政专项拨款增长57%,地方财政专项拨款增长49%。财政投入的增加,一方面增强了社会投资者信心,稳定了国内勘查投入,同时也有担心政府财政资金对社会投资形成“挤出效应”,进一步改变勘查投入结构。引导和规范地方政府财政资金投入的结构和使用方向应是下阶段关注的重点。政府投资的基本原则应是“重基础工作、重示范引导、重投资拉动”,而不应把加强对于区域资源的掌控,形成资源垄断作为投资的主要目的。
地质工作市场需求面拓宽。尽管宏观经济形势逐渐好转,矿业形势“企稳回升”,但2009年传统的商业地质勘查市场表现较为低迷,2010年的市场能否好转取决于投资者信心的恢复和政府行为的规范。随着国有地勘单位逐步融入本地区经济社会发展,受国家拉动内需政策的影响,地质工作服务领域将继续拓展。环境地质、工程地质工作将继续走强,市场需求主要来自地质灾害防治、地热资源勘查、建筑工程勘察等领域。市场由原来传统意义的地质勘查市场向“大地质”市场过渡,地质工作的内容将不断丰富。
地勘基金作用逐步凸显。矿产品价格引发的社会投资热减退,加之矿业资本市场不健全,融资渠道受限,更加凸显了中央以及地方地勘基金的重要作用。截至目前,中央和省级地勘基金总规模已达130亿元,在衔接公益性地质调查、加大地质找矿前期风险投入,调控勘查市场,拉动社会资金投资地质勘查等方面的作用日益显现
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