“强监管”格局初定 摸清2019年*环保督察三大信号
导读：2019年，*环保督察将重启新一轮例行督察。在此期间，督察对象、范围、任务又将呈现出怎样的新面貌？但可以预见的是，在“强监管”时代下，*环保督察无疑将延续高压态势甚至是更为严苛。
与*环保督察相伴同行的，是全面、、深刻的问责模式。诚如在2018年提交的抢眼成绩单：问责逾8000人，罚单近9亿元，可谓震撼十足。而在这场长达3年的环保“大考”中，2019年的*环保督察又将呈现出怎样的新气象呢？2019年，是再次扬帆起航的新起点。未来三年内，第二轮“环保钦差”将依规完成例行督察。但与此前不同的是，基于打响一系列污染防治攻坚战，此次*环保督察更将以高质量发展为核心。也就是，基于督政问责的环保督察，将聚焦经济与环保如何共存的基准点。具体来看，以*突出生态环境难题、改善环境系统质量为重点，固化督察程序和规范，界定督察权限和责任，不断推动这一高压问责态势向纵深发展。而这，也是此番绿色风暴的难点与重点。此外，相关部门也正抓紧制定《*生态环境保护督察工作规定》。众多业界人士指出，这也意味着*环保督察在告别“运动性执法”的同时，也将进一步强化省级督察的支撑作用，并终通过“*+省级”两级体系形成督察合力。而在触及更多深层次问题中，*生态环保督察也无疑将倒逼经济发展更具“绿意”。2019年，也是对环境沉疴“死磕到底”的升级版。从主体来看，污染较重、对生态环境系统影响较大的行业企业都有可能被视作督察对象，这其中，有关部门和央企就成了此次“强监管”延长线上的一员。从内容来看，在央视3·15晚会曝光的医疗废物成为新增亮点。*将进一步督促尚未建成或者处置能力不足地区，要加快推进医疗废物集中处置设施的建设。此外，还将医疗废物处置情况纳入*生态环境保护督察的范畴，压实地方的政府责任。2019年，更是环境治理精细化的延长线。在第二轮*环保督察开展的同时，更为细化的督察行动也仍将继续启幕。在*日前召开的例行新闻发布会上，相关负责人明确提出，包括城市黑臭水体治理、水源地保护在内的专项任务将成为2019年重中之重。期间，相关负责人指出，“将涉及同一地区的多项任务进行整合，由同一拨人同一时段完成，即一次检查多项任务。”“围绕污染防治攻坚战七大标志性战役及其他重点领域，针对生态环境问题突出的地方、部门和企业，组织开展机动式、点穴式专项督察。”*部长李干杰曾如此明确今年环保督察的重点任务。诚如在2018年，针对大气污染防治的蓝天保卫战、旨在摸清底数并坚决堵住污染“黑洞”的水源地保护攻、重塑城镇水清岸绿的黑臭水体治理、强化沿岸工业治理的长江保护修复等业已在路上。更多的高精尖系统集成应用也将在此轮督察中崭露头角，通过加大卫星遥感、红外识别、无人机、大数据等技术，将进一步对污染源进行、实时定位。不仅是更具度，专项督察还将基于以往督察期间发现的突出问题，进一步着眼于环境质量改善“看得见、摸得着”。
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与*环保督察相伴同行的，是全面、、深刻的问责模式。诚如在2018年提交的抢眼成绩单：问责逾8000人，罚单近9亿元，可谓震撼十足。而在这场长达3年的环保“大考”中，2019年的*环保督察又将呈现出怎样的新气象呢？2019年，是再次扬帆起航的新起点。未来三年内，第二轮“环保钦差”将依规完成例行督察。但与此前不同的是，基于打响一系列污染防治攻坚战，此次*环保督察更将以高质量发展为核心。也就是，基于督政问责的环保督察，将聚焦经济与环保如何共存的基准点。具体来看，以*突出生态环境难题、改善环境系统质量为重点，固化督察程序和规范，界定督察权限和责任，不断推动这一高压问责态势向纵深发展。而这，也是此番绿色风暴的难点与重点。此外，相关部门也正抓紧制定《*生态环境保护督察工作规定》。众多业界人士指出，这也意味着*环保督察在告别“运动性执法”的同时，也将进一步强化省级督察的支撑作用，并终通过“*+省级”两级体系形成督察合力。而在触及更多深层次问题中，*生态环保督察也无疑将倒逼经济发展更具“绿意”。2019年，也是对环境沉疴“死磕到底”的升级版。从主体来看，污染较重、对生态环境系统影响较大的行业企业都有可能被视作督察对象，这其中，有关部门和央企就成了此次“强监管”延长线上的一员。从内容来看，在央视3·15晚会曝光的医疗废物成为新增亮点。*将进一步督促尚未建成或者处置能力不足地区，要加快推进医疗废物集中处置设施的建设。此外，还将医疗废物处置情况纳入*生态环境保护督察的范畴，压实地方的政府责任。2019年，更是环境治理精细化的延长线。在第二轮*环保督察开展的同时，更为细化的督察行动也仍将继续启幕。在*日前召开的例行新闻发布会上，相关负责人明确提出，包括城市黑臭水体治理、水源地保护在内的专项任务将成为2019年重中之重。期间，相关负责人指出，“将涉及同一地区的多项任务进行整合，由同一拨人同一时段完成，即一次检查多项任务。”“围绕污染防治攻坚战七大标志性战役及其他重点领域，针对生态环境问题突出的地方、部门和企业，组织开展机动式、点穴式专项督察。”*部长李干杰曾如此明确今年环保督察的重点任务。诚如在2018年，针对大气污染防治的蓝天保卫战、旨在摸清底数并坚决堵住污染“黑洞”的水源地保护攻、重塑城镇水清岸绿的黑臭水体治理、强化沿岸工业治理的长江保护修复等业已在路上。更多的高精尖系统集成应用也将在此轮督察中崭露头角，通过加大卫星遥感、红外识别、无人机、大数据等技术，将进一步对污染源进行、实时定位。不仅是更具度，专项督察还将基于以往督察期间发现的突出问题，进一步着眼于环境质量改善“看得见、摸得着”。
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