三年行动计划正在酝酿中 农村垃圾处理破题在即

随着工业化、城镇化速度的加快,农村垃圾排量逐年加大,乱倒乱放现象严重,农村垃圾何去何从开始困扰着农民的日常生活。在的大力推动下,全国农村生活垃圾处理和农村生活污水处理率均有迅速增长,但问题仍旧严峻,探索仍在继续。
2018年1月,经浙江省*批准,由省农办牵头组织,浙江省标准化研究院、浙江大学等单位共同制定的《农村生活垃圾分类处理规范》省地方标准正式发布。
这是我国农村生活垃圾分类处理省级地方标准,填补了该领域标准的空白,为浙江省农村生活垃圾分类处理走上规范化道路提供保障,该标准已于2月18日正式实施。
以浙江省为代表的不少地方,是当前我国农村生活垃圾处理的一个缩影,对其他地方的探索有着巨大的借鉴意义。
农村垃圾处理短板凸显
随着乡村居民生活消费水平的提高,以及各种现代工业生产的日用消费品普及,必然产生大量的生活垃圾。大量生活垃圾无序丢弃或露天堆放,对环境造成严重污染,不仅占用土地、破坏景观,而且还传播疾病,影响环境卫生和居民健康。
我国目前有村庄320多万个,生活在乡村的人口数量大约6亿。垃圾处理问题能否得到有效解决,不但会影响新农村建设的步伐,而且关系农民群众的身体健康,关系决胜全面建成小康社会的大局。
中国环境资源法学研究会副会长、中国政法大学教授曹明德在接受记者采访时指出,受城乡二元结构影响,我国垃圾污染防治“重城市,轻农村”“重工业,轻农业”的思想没有得到根本性的改变,一直以来都将垃圾污染防治的重点放在城市,农村的短板凸显。
成绩与政策探索路径
近年来在的大力推动下,全国农村生活垃圾处理和农村生活污水处理率均有迅速增长。2016年,全国农村生活垃圾处理率达到了60%,较专项治理开始前的2014年增长了20%。
成效显著,但仍有不少村庄没有垃圾收集、转运和处理设施,“脏乱差”问题在一些地区还比较突出,与全面建成小康社会目标和人民群众期盼还有较大差距。
2017年初,*环境规划院发布了*、*联合印发的《全国农村环境综合整治“十三五”规划》,再次强调,到2020年,新增完成环境综合整治的建制村13万个,累计达到全国建制村总数的三分之一以上。
2018年2月,中共*办公厅、*印发实施《农村人居环境整治三年行动方案》,要求以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向,动员各方力量,整合各种资源,强化各项举措,加快补齐农村人居环境突出短板,到2020年,实现农村人居环境明显改善,村庄环境基本干净整洁有序。
《方案》提出了农村生活垃圾治理的主要任务是建立健全符合农村实际、方式多样的生活垃圾收运处置体系,推进垃圾就地分类和资源化利用,着力解决农村垃圾乱扔乱放的问题。
三年行动计划正在酝酿中
据悉,目前*正在牵头制定三年农村环境整治行动计划,提出力争到2020年90%的农村生活垃圾能够得到处理。
“进一步加强生活垃圾处理设施的建设,特别是对于一些设施不足,或者没有设施的城市加紧补短板,逐步使生活垃圾处理率达到100%的水平。目前初步考虑是提高生活垃圾焚烧处理比例,争取到2020年达到50%。”住房城乡建设部部长王蒙徽曾表示。

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